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全球2050能源淨零排放路徑，告訴我們什麼？

2021-07-22

國際能源署（IEA）在今（2021）年5月18日，發表了第一份全球能源系統達到淨零排放的預測路徑分析報告「2050淨零：全球能源部門路徑圖」（Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector），盼有助各國制定能源相關政策。報告分析了達到減碳目標需要的行動和時程，例如2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新車有60%為電動車等；此外，報告還分析了低碳技術的發展，對經濟和能源產業、全球自然資源開採、能源安全等不同面向的影響。報告中所提的「只是一個而非唯一的路徑」（only a pathway, rather than the pathway），實際要達到淨零會涉及行為改變程度、碳捕捉技術發展進度等諸多不確性因素，但以目前各國的政策和減碳進度，要達成淨零排放目標難度很高。全球減碳政策和進程目前各國政策，離淨零排放多遠？該報告除了討論淨零排放路徑，還分析了兩個非淨零的情境，「既有政策情境」（Stated Polices Scenario, STEPS）和「宣示目標情境」（Anounced Pledges Case, APC）。「既有政策情境」只考慮各國已完成立法的減碳目標，來估算未來的碳排放。截至2021年為止，有6個國家完成淨零排放立法，包括英國、瑞典、法國、丹麥、匈牙利，以及紐西蘭。「宣示目標情境」則是假設那些已宣示但未完成立法，在未來會達成宣示的目標，例如美國、歐盟、日本、韓國、中國等。減碳技術達到淨零要有那些技術？減碳的方法有很多，但報告中特別討論了以下七項重點技術：（一）能源效率：能源效率提高可以減少能源使用，直接影響排放量。例如：工業製程效率提升和廢熱回收使用、家用電子產品效能提升及建築節能。（二）行為改變：改變行為可減少能源使用或浪費。例如：改使用低碳的交通方式、增加商品的回收和重複使用，來減少製造時的耗能。（三）再生能源：以再生能源取代化石燃料，可減少能源使用所產生的碳排。（四）電力化：可減少直接化石燃料使用，再搭配低碳電力可減少碳排放。例如：電動車取代燃油車、電加熱取代瓦斯熱水器。（五）氫能：可用在不適合電力化的應用（如：長距離交通、部分工業製程）。氫能可大量且長時間儲存，能用在季節性儲能。（六）碳捕獲利用和儲存：可減少二氧化碳排放到大氣，或是捕捉大氣中的二氧化碳，來抵消較難去碳部門的排放。如：航空、重工業。（七）生質能：可從吸收大氣中二氧化碳取得（如：人造林、廚餘），未來將成為是重要能量來源之一。如果搭配碳捕獲利用和儲存後可提供負排放。從淨零路徑的能源配比（下圖）可看出，太陽能、風力、生質能、核能會逐步取代燃煤、石油、天然氣。台灣能從報告學到什麼？（一）要達到淨零排放可行，但極具挑戰性，需要長期且全盤的規劃。目前台灣對淨零排放目標還在評估中，可望在年底的格拉斯哥氣候峰會前有相關結果。（二）報告中提出的路徑和時程，可給政策制定作為參考。台灣的減碳進度，明顯落後其它先進經濟體。（三）減碳政策推動需要民眾的支持。台灣人對氣候議題的關心和了解程度，還有許多進步的空間。資料來源: 環保資訊中心 (https://e-info.org.tw/node/231489)

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