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德國要求繼續實行較嚴格玩具化學物限制

2011-10-26

2011年8月19日，歐洲委員會在歐盟《官方公報》刊登決議，涉及德國限制若干類用於玩具內的化學物。

德國於2011年1月20日提出請求，保留該國對玩具及玩具材料釋出的鉛、砷、汞、鋇及銻等5種元素，以及亞硝胺及亞硝基胺物質的限制。上述歐委會決議涉及這項請求。根據歐盟第2009/48/EC號玩具安全指令，自2013年7月20日起，亞硝胺及亞硝基胺物質在玩具內的含量將受到限制，而德國提出的限制則較為嚴厲。

自2013年7月20日起，德國必須把本國有關法例與該指令協調，但德國已要求歐盟批准讓其維持較嚴厲的限制。若歐盟接納德國的請求，德國的限制措施將較歐盟其他成員國更加嚴厲，可能會阻礙歐盟內部市場的正常貿易往來，加重貿易商成本。歐委會必須評估德國有關請求所造成的貿易阻礙是否值得，例如德國是否可以提高對兒童健康的保護。

現時，德國消費品條例對亞硝胺及亞硝基胺物質實施限制，訂明供36個月以下兒童使用或可放入口內的天然或合成橡膠玩具，其亞硝胺及亞硝基胺物質釋出量必須十分微小，化驗所無法檢測得到。消費品條列規定，亞硝胺及亞硝基胺物質的遷移限值必須低於0.01毫克/千克及0.1毫克/千克。

至於歐盟第2009/48/EC號指令有關亞硝胺及亞硝基胺物質的限值則較寬鬆，規定自2013年7月20日起，供36個月以下兒童使用或可放入口內的玩具，其亞硝胺及亞硝基胺物質遷移限值分別不得相等或高於0.05毫克/千克及1毫克/千克。

其他物質方面，德國的第二設備和產品安全法條例對鉛、砷、汞、鋇及銻的使用實施限制。不過，第2009/48/EC號指令載有不同的遷移限值，涉及3種玩具物料，分別是乾、脆、粉末狀或柔韌玩具物料；液體或粘性玩具物料；以及可刮取的玩具物料。根據該指令，自2013年7月20日起，這3種玩具物料的有關元素實施新的遷移限值，分別不能超過13.5、3.4及160毫克/千克(鉛);3.8、0.9及47毫克/千克(砷);7.5、1.9及94毫克/千克(汞);4,500、1,125及56,000毫克/千克(鋇);以及45、11.3及560毫克/千克(銻)。德國的相關限制較第2009/48/EC號指令更加嚴厲。

歐委會在8月19日刊登的決議中表示，可以考慮德國的請求。雖然歐委會應於2011年9月5日前作出決定，但由於科學資料繁複，難以在此限期前作出最後裁決。因此，歐委會把最後決定限期推遲6個月至2012年3月5日。

資料來源: 貿發網 (2011-09-09)

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