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管制石油、酪農業甲烷排放美排出立法時間表

2015-09-29

管制石油、酪農業甲烷排放 美排出立法時間表

歐巴馬政府2014年3月28日提出減少甲烷排放的新對策，以垃圾掩埋場、煤礦、酪農業以及石油天然氣系統為主，做為其去年6月宣布之氣候行動計畫的一部分。

甲烷是天然氣的主要成份，也是一種溫室氣體，暖化威力是二氧化碳的21倍，排放量佔美國人為溫室氣體總排放量近9％。1990年起，雖然美國產生甲烷的活動增加了，甲烷汙染卻減少了11%。

減少甲烷廢氣和汙染，是相當重要的溫室氣體減量行動，如果不採取行動減少甲烷排放量，預計到了2030年，甲烷汙染程度將增加到等同於6億2千萬噸的二氧化碳汙染。

歐巴馬政府的新策略承諾將減少甲烷排放，顯示美國政府改善溫室氣體排放標準的努力，白宮稱之為「具成本效益的自願行動；符合基本常識之認定標準」。

2014年夏天，美國環保署將提出新標準，以減少新垃圾掩埋場甲烷排放，並針對是否要讓舊垃圾場同步採用新標準聽取公眾意見。

2014年4月，土地管理局 (The Bureau of Land Management , BLM) 就將進入立法程序，以落實管理廢礦甲烷在聯邦政府租地上的捕集、出售或處理。

2014年6月，美國農業部、能源部和環保署將展開跨部門合作，和酪農業合作發表「生質氣體藍圖」，規劃出一連串自願性措施，加速推廣厭氧消化和其他高成本效益的技術，目標是在2020年減少30%的美國酪農產業溫室氣體排放量。

關於優先評估化學物質的風險評估手法，早於2011年就已經在厚生勞動省、經濟產業省、環境省的3省聯合審議會上進行了審議，並於2011年9月26日發布了相關意見徵集稿，其附件《化審法下優先評估化學物質風險評估的基本想法》中提及到技術性指南。根據經產省的年度工作計劃，NITE被指定承擔相關技術性指南的編寫的工作。

今年春天，環保署將評估石油和天然氣產業的甲烷及其他氣體排放量，以技術白皮書的方式徵詢獨立專家的意見，計劃在秋天找出最佳的甲烷減量方式；如果環保署決定發展出新的規範，則將於2016年底訂定完成。

另外有3項石油與天然氣產業相關行動。今年BLM將提出新標準，以減少公有土地生產石油天然氣的排氣量和燃燒量。

歐巴馬政府將透過能源部召集圓桌會議，尋找「下游」甲烷減量機會，做為其4年期能源審查報告的一部分。透過天然氣STAR計畫 (Natural Gas Star program)，環保署將和產業合作，發展出能減少甲烷排放的自願行動。

資料來源：環境資訊中心 (2014-03-28)

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