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印尼更新气候目标有信心在2060或更早达成净零碳排

2021-11-18

今年7月21日，全球第八大温室气体排放国印尼，向联合国提交更新版的国家气候承诺，宣布将在2060年（或更早）实现净零碳排的目标。然而NGO也指出，印尼减排承诺维持与2016年一样的目标，野心不足也难以达成《巴黎协定》。提交首份长期策略 2060前达净零碳排 NGO称许方向正确印尼提交的报告虽然加入新的调适与韧性提升目标，也有针对特定部门提出新目标，但最关键的减排目标仍维持2016年的承诺：2030年之前，在无条件情境下的温室气体排放量，较一切照旧情境减少29%；或在有充足的国际资金支援下，达到减排41%的目标。除了更新气候承诺之外，印尼也提交该国第一份长期低碳发展策略（Long-Term Strategy for Low Carbon and Climate Resilience），宣布将在2030年达排放峰值，并将在2060年或更早，达成温室气体净零排放的目标。事实上，直到今年3月，印尼政府官员的说法，都还是2070年之前达净零碳排，这次正式提交的目标提前至少十年。印尼海事与投资事务统筹部长卢胡特（Luhut Pandjaitan）在7月底表示，他乐观地认为，印尼有办法在50年内达成净零碳排的目标。他说，「我们过去将目标设在2070年，但在跟美国气候特使凯瑞（John Kerry）深谈后，我们将目标往前提到2060年或更早。」对于印尼首次提交的长期策略，世界资源研究所（World Resources Institute）印尼办公室主任Tjokorda Nirarta Samadhi称许为「重要且方向正确的转型，是印尼朝气候经济利益迈近的重要一步。」印尼除了是全球第八大温室气体排放国，也是经济成长速度位居第二的国家。因此，Tjokorda Nirarta Samadhi表示，印尼其实很有机会透过果敢的气候行动，促进经济成长、减少赤字、创造就业机会，并改善空气品质与水质。减碳目标维持低标 NGO忧恐难达成《巴黎协定》然而，Tjokorda Nirarta Samadhi也指出，印尼这次提交的减碳目标，与2016年的版本相同，并未提升企图心，「难以达成《巴黎协定》的目标。」根据印尼国家发展规划部（Ministry of Development Planning）在2019年的研究，相较于一切照旧情境，印尼可以在2030年之前减少43%的温室气体排放量（超越印尼目前的气候承诺），并且在2045年之前，GDP每年平均成长6%，以及创造1500万个新职缺。 Tjokorda Nirarta Samadhi指出，若印尼坚持目前的成长路径，并只达成气候目标的低标，到2030年，GDP成长率可能每年损失0.5%，至2045年则可能损失1%。燃煤大国如何减排？印尼政府称将装配碳捕捉技术身为世界最大燃煤出口国，目前印尼60%的能源来自燃煤。根据卢胡特在7月底的的报告，印尼政府计划在2060年之前停止使用燃煤、燃油与燃气，且预计85%的能源需求由再生能源供应，其余则由核能供应。卢胡特说，印尼也在研究储能与氢燃料电池的技术运用。印尼这次提交的长期策略中，列出三条减碳路径，其中最具野心的是「符合《巴黎协定》的低碳情境」（low carbon scenario compatible with the Paris Agreement），也就是要在2030年达排放峰值，以及在2060年或更早，达成温室气体净零排放目标。然而尽管在这个情境之下，燃煤的使用仍至少会持续成长至2050年。资料来源: 环境资讯中心

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