立委質疑溫室氣體減量不彰　環署：會扛起責任、研議修法 - 立雍科技實業有限公司｜膠合棧板｜護角紙｜紙棧板｜木棧板｜塑膠棧板

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环保时事>

立委质疑温室气体减量不彰　环署：会扛起责任、研议修法

2020-05-27

《联合国气候变迁纲要公约》第25届缔约方会议（COP25）将于12月初于西班牙马德里登场，面对美国川普政府日前正式行文联合国要退出《巴黎协定》，减缓气候变迁的温室气体减量想必会成为本次的COP25的重要焦点。立法院社会福利及卫生环境委员会今（18日）审查环保署预算，立委王育敏、陈宜民、吴玉琴等人针对我国的温室气体减量政策提出建议。王育敏指出，《温室气体减量及管理法》制定至今将近五年，然而政府的减量策略却不够积极，「去年监察院的报告也指出减量效果不明显，环保署却没有相关的措施的修正与检讨。」他因此提案删减温室气体管理基金中「因应气候变迁计画」100万，并冻结600万。对此，环保署长张子敬坦言，《温管法》上路后确实有检讨必要，「环保署未来会扛起责任督促各部会的减碳措施成效，并着手盘点、检讨《温管法》未来的修正与执行方向。」联合国《联合国气候变迁纲要公约》2015年缔约国会议通过「巴黎协定」，各国达成温室气体减排作法的共识，由各国自主推动，每5年检视各国减排成效，再透过谈判施压减碳力道不足之国家。台湾虽非联合国成员，也非气候公约与「巴黎协定」的缔约国，然而为接轨国际、担负地球公民之责任，我国于2015年公告实施《温室气体减量及管理法》并于2016年提出《国家因应气候变迁行动纲领》，第一阶段设定2020年的温室气体排放需要较基准年（2005 年）减量 2%，采取先缓后加速策略。然而，第一阶段的期限即将于明年到期，王育敏就指出，行政院能源及减碳办公室去年举行第一期阶段管制目标执行进度追踪会议明确指出，「达成第一阶段管制目标情势十分险峻，原规划推动措施减量效果不明显。」他说，过后一年环保署并无提出新的温室气体减量方案，不利于达成温室气体减量目标，提案删减予冻结温室气体管理基金部分预算。吴玉琴则说，目前的温室气体管理基金财源紧缺，都由空污防治基金拨款，「这样的拨款只能到2025年，因此环保署需尽快找到其他的财源收入。」他建议，环保署应提出征收碳税费的修法计画，「特别是台湾每年进口6000万吨煤碳，碳当量达2.2亿万吨，应课征碳费，并以行政计画补助再生能源热利用，实质减少二样化碳排放。」同时，立委陈静敏也说，根据德国看守协会揭露的「气候变迁绩效指标」（CCPI）显示，台湾的整体排名已经连续三年退步，「落到60个评鉴国的倒数第五，只赢过南韩、伊朗、美国及沙乌地阿拉伯。」他说，经济部的资料也显示，我国的「燃料燃烧二氧化碳总排放量」逐年上升，2017年达到2亿6921万吨较2015年的2亿5854万吨高，显示能源使用的减碳表不佳。最终合并删减温室气体管理基金中「因应气候变迁计画」100万，并冻结600万。王育敏要求环保署，须完整检讨当前温室气体减量行动方案，并做出检讨与修正。吴玉琴也要求，环保署须于明年3月底前，依《温减法》提出煤炭征收碳费的具体时程，应包含征收费率、总金额、用途、具体减碳策略及相关修法规画草案，待完成后使得解冻。张子敬说，环保署也有提出新的温室气体减量方案策略，送到行政院能源及减碳办公室协调讨论。「虽然有三位政委主持的院级协调会议，但环保署未来会扛起责任督促各部会的减碳措施成效。」他坦言，《温管法》上路后至今五年，确实有检讨的必要，「未来会着手盘点、检讨《温管法》未来的修正与执行方向，让环保署可以进一步来协助与督促各部会的温减措施。」他也承诺，环保署会依决议在明年三月前提出规划草案向委员会报告。此外，立委陈宜民也提到下月登场的COP25，「政府过去都只能在会外办理台湾之夜，效果有限，建议环保署除了以工研院研究员或NGO的身分入场参与，也因积极思考更细致有效的参与方式，增加我国的国际能见度。」对此，张子敬表示，会再努力想办法。资料来源：环境资讯中心(2019/11/18)

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