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國際能源署：要實現2050淨零碳排仍須洪荒之力

2021-06-21

國際能源署（IEA）13日發表《2020年世界能源展望（World Energy Outlook 2020）》報告。這份長達464頁的展望報告指出，武漢肺炎（COVID-19）造成的動盪將使未來20年全球能源使用存在高度不確定性。能源展望報告提供四大情境：四情境下再生能源均顯著成長今年的報告共提供四個可能途徑或情境，預測到2040年。四種情境中，再生能源全都會顯著成長。在IEA認為最有可能的情境中，到2040年，太陽能產量將比2018年的預期增加43％，部分原因是太陽能價格比預期便宜20至50％。 IEA指出，儘管再生能源成長加速、煤炭結構性衰退，但除非採取更強勢的氣候行動，否則要宣布全球石油使用量達到峰值還為時過早。同樣地，除非全球暖化因應政策加速，否則到2040年天然氣需求可能還會成長30％。這表示，儘管全球二氧化碳排放量已經達到峰值，但卻遠遠沒有達到穩定氣候所需的達到峰值後快速下降。IEA表示，要實現2050年淨零碳排，需要全球經濟各個層面都使出「洪荒之力」，而非只靠電業。此次報告的主要途徑仍然是「承諾政策情境」（Stated Policies Scenario, STEPS），即假設政府都能實現自身承諾的情境。不過，IEA對政府是否腳踏實地往目標邁進，有自己的評估。報告也透過「永續發展情境」（Sustainable Development Scenario, SDS）說明，政府的承諾還需要如何加強才能更加永續。今年的報告首次詳細模擬了「2050年實現淨零排放的情況」（NZE2050），也就是到2030年，二氧化碳排放量比2010年低45％，2050年實現淨零，並且有50％的機會將升溫控制在1.5°C內，並將說明要實現這個情境需要做哪些事。最後是「延後復甦情境（DRS）」，即當武漢肺炎疫情持續，全球經濟需要更長的時間來恢復，GDP和能源需求成長急劇下降的情況下，將會發生什麼事。在所有情境下，再生能源都佔需求成長的最大宗。相反的，隨著全球氣候政策積極度增加，化石燃料成長趨弱，甚至下降。永續發展情境下要到2070年才會達到淨零碳排而在SDS下，到2040年，儘管石油和天然氣仍將是第一和第二大主要能源，但所有化石燃料的使用都將有所減少。相對於2019年的水準，煤炭將下降2/3，石油下降1/3，天然氣下降12％。同時，其他再生能源（主要是風能和太陽能）將飆升至第三大，在未來20年內增長近七倍（+ 662％）。SDS中，可看到水電（+55％）、核能（+55％）和生質能（+24％）的成長幅度較小，但仍相當可觀。到2040年，低碳能源將佔全球能源結構的44％，高於2019年的19％。根據IEA，煤炭將降至10％，為工業革命以來的最低水準。儘管如此，還是要到2070年，全世界才會達到二氧化碳淨零排放。資料來源：環境資訊中心外電

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