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国际能源署：要实现2050净零碳排仍须洪荒之力

2021-06-21

国际能源署（IEA）13日发表《2020年世界能源展望（World Energy Outlook 2020）》报告。这份长达464页的展望报告指出，武汉肺炎（COVID-19）造成的动荡将使未来20年全球能源使用存在高度不确定性。能源展望报告提供四大情境：四情境下再生能源均显著成长今年的报告共提供四个可能途径或情境，预测到2040年。四种情境中，再生能源全都会显著成长。在IEA认为最有可能的情境中，到2040年，太阳能产量将比2018年的预期增加43％，部分原因是太阳能价格比预期便宜20至50％。 IEA指出，尽管再生能源成长加速、煤炭结构性衰退，但除非采取更强势的气候行动，否则要宣布全球石油使用量达到峰值还为时过早。同样地，除非全球暖化因应政策加速，否则到2040年天然气需求可能还会成长30％。这表示，尽管全球二氧化碳排放量已经达到峰值，但却远远没有达到稳定气候所需的达到峰值后快速下降。 IEA表示，要实现2050年净零碳排，需要全球经济各个层面都使出「洪荒之力」，而非只靠电业。此次报告的主要途径仍然是「承诺政策情境」（Stated Policies Scenario, STEPS），即假设政府都能实现自身承诺的情境。不过，IEA对政府是否脚踏实地往目标迈进，有自己的评估。报告也透过「永续发展情境」（Sustainable Development Scenario, SDS）说明，政府的承诺还需要如何加强才能更加永续。今年的报告首次详细模拟了「2050年实现净零排放的情况」（NZE2050），也就是到2030年，二氧化碳排放量比2010年低45％，2050年实现净零，并且有50％的机会将升温控制在1.5°C内，并将说明要实现这个情境需要做哪些事。最后是「延后复苏情境（DRS）」，即当武汉肺炎疫情持续，全球经济需要更长的时间来恢复，GDP和能源需求成长急剧下降的情况下，将会发生什么事。在所有情境下，再生能源都占需求成长的最大宗。相反的，随着全球气候政策积极度增加，化石燃料成长趋弱，甚至下降。永续发展情境下要到2070年才会达到净零碳排而在SDS下，到2040年，尽管石油和天然气仍将是第一和第二大主要能源，但所有化石燃料的使用都将有所减少。相对于2019年的水准，煤炭将下降2/3，石油下降1/3，天然气下降12％。同时，其他再生能源（主要是风能和太阳能）将飙升至第三大，在未来20年内增长近七倍（+ 662％）。 SDS中，可看到水电（+55％）、核能（+55％）和生质能（+24％）的成长幅度较小，但仍相当可观。到2040年，低碳能源将占全球能源结构的44％，高于2019年的19％。根据IEA，煤炭将降至10％，为工业革命以来的最低水准。尽管如此，还是要到2070年，全世界才会达到二氧化碳净零排放。资料来源：环境资讯中心外电

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