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新增50國簽署甲烷承諾排放大國中印後續動作待觀察

2022-11-21

20日上午閉幕，會中達成協議，將為氣候災難設立基金，但在其他減碳進程上，大多僅守住去年成績，未有進一步承諾。

去年所提的「全球甲烷承諾」（Global Methane Pledge），今年增加約50個簽署國，承諾減少甲烷排放。不過，中、印兩大甲烷排碳大國均未加入。

甲烷是全球第二大溫室效應來源，暖化能力是二氧化碳的數十倍。在17日的部長級會議中，中國氣候特使解振華曾「意外現身」，他指出中國的甲烷減排策略正在批准程序中，但未加入承諾。

150國加入全球甲烷承諾中、印未加入

去年聯合國氣候大會（COP26）中，在美國與歐盟聯手倡議下，105個國家簽署「全球甲烷承諾」，宣示要甲烷在2030年前減少30%（相較於2020年水準）。經過一年，在17日討論甲烷的部長級會議中，美國氣候特使凱瑞（John Kerry）宣布，已有150多國加入該項承諾，並有50國已展開相關規劃或行動。

美國與歐盟也發布聯合聲明，說明這一年全球在甲烷倡議的進展。全球95%的國家正在將甲烷納入其國家減碳計畫，並有多國表示會在下次大會（COP28）以前完成國家甲烷行動計畫。

甲烷排放約40%來自濕地等自然資源，60%來自人為活動，如牛羊消化食物、石油和天然氣洩漏、和垃圾掩埋場等。

根據國際能源署（IEA）的資料，中國是世界上最大的甲烷排放國，排放量約是第二大排放國印度的兩倍，兩國均未簽署「全球甲烷承諾」。

中國稱正在擬定策略氣候特使意外現身

17日的會議由清潔空氣工作小組（Clean Air Task Force）共同主辦並擔任主持人。根據《氣候之家》報導，會中解振華「意外現身」。解振華上台並解釋，當天早上凱瑞邀請他前來。

他說明，中國正在制定針對能源、農業和廢棄物三大甲烷排放源的策略草案，仍在立法和行政相關程序中。解振華的出席讓眾人燃起希望。不過，他最後並未宣布簽署承諾。

根據《人民日報》，解振華8日出席世界銀行在COP27活動時曾說明中國在甲烷排放的進展。在煤炭部分提出了《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》，以補貼政策鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）的回收利用；在油氣領域，企業已成立「中國油氣企業甲烷控排聯盟」並設立減排目標；在農業、廢棄物領域，也有相關行動。

清潔空氣工作小組認為，解振華的現身已經展現中國決心。該工作小組的甲烷計畫全球總監班克斯（Jonathan Banks）稱許，許多國家已經透過具體計畫，讓決心化做行動，而中國的行動讓這一天更加亮眼。

資料來源: 環境資訊中心 (https://e-info.org.tw/node/235500)

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