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新增50国签署甲烷承诺排放大国中印后续动作待观察

2022-11-21

20日上午闭幕，会中达成协议，将为气候灾难设立基金，但在其他减碳进程上，大多仅守住去年成绩，未有进一步承诺。

去年所提的「全球甲烷承诺」（Global Methane Pledge），今年增加约50个签署国，承诺减少甲烷排放。不过，中、印两大甲烷排碳大国均未加入。

甲烷是全球第二大温室效应来源，暖化能力是二氧化碳的数十倍。在17日的部长级会议中，中国气候特使解振华曾「意外现身」，他指出中国的甲烷减排策略正在批准程序中，但未加入承诺。

150国加入全球甲烷承诺中、印未加入

去年联合国气候大会（COP26）中，在美国与欧盟联手倡议下，105个国家签署「全球甲烷承诺」，宣示要甲烷在2030年前减少30%（相较于2020年水准）。经过一年，在17日讨论甲烷的部长级会议中，美国气候特使凯瑞（John Kerry）宣布，已有150多国加入该项承诺，并有50国已展开相关规划或行动。

美国与欧盟也发布联合声明，说明这一年全球在甲烷倡议的进展。全球95%的国家正在将甲烷纳入其国家减碳计画，并有多国表示会在下次大会（COP28）以前完成国家甲烷行动计画。

甲烷排放约40%来自湿地等自然资源，60%来自人为活动，如牛羊消化食物、石油和天然气泄漏、和垃圾掩埋场等。

根据国际能源署（IEA）的资料，中国是世界上最大的甲烷排放国，排放量约是第二大排放国印度的两倍，两国均未签署「全球甲烷承诺」。

中国称正在拟定策略气候特使意外现身

17日的会议由清洁空气工作小组（Clean Air Task Force）共同主办并担任主持人。根据《气候之家》报导，会中解振华「意外现身」。解振华上台并解释，当天早上凯瑞邀请他前来。

他说明，中国正在制定针对能源、农业和废弃物三大甲烷排放源的策略草案，仍在立法和行政相关程序中。解振华的出席让众人燃起希望。不过，他最后并未宣布签署承诺。

根据《人民日报》，解振华8日出席世界银行在COP27活动时曾说明中国在甲烷排放的进展。在煤炭部分提出了《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》，以补贴政策鼓励煤层气（煤矿瓦斯）的回收利用；在油气领域，企业已成立「中国油气企业甲烷控排联盟」并设立减排目标；在农业、废弃物领域，也有相关行动。

清洁空气工作小组认为，解振华的现身已经展现中国决心。该工作小组的甲烷计画全球总监班克斯（Jonathan Banks）称许，许多国家已经透过具体计画，让决心化做行动，而中国的行动让这一天更加亮眼。

资料来源: 环境资讯中心 (https://e-info.org.tw/node/235500)

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