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环保时事>

苯被提案纳入菲律宾化学管控多类产品未来恐禁用！

2025-07-09

菲律宾近期发布Chemical Control Order (CCO) 苯管制草案；苯广泛应用于涂料、溶剂、橡胶、染料等化工制程，对许多产业链环节影响深远。本文将整理本次草案重点，协助您迅速掌握合规要点及准备方向。

在全球化学品管理趋严的浪潮中，菲律宾已发布 Chemical Control Order (CCO) 苯管制草案并展开公众意见征询。

未来法规正式实行，将对苯 (Benzene) 的进口、生产、流通与使用实施更严格的法规管理。

CCO 苯管制草案管制目的：全面降低苯暴露风险
根据草案，菲律宾政府希望透过此项规范：

降低工业制程中苯对人体健康和环境的暴露风险
提高产业对苯毒性，以及更先进、更安全替代品可用性的认识
确保已妥善实施现有框架和适当的预防性方案，以减轻、降低和消除苯使用所带来的风险
提供业者识别苯相关潜在风险的操作指南

多类产品列入禁用限制
未来草案若通过，将禁止使用苯于下列用途：

油漆、清漆、涂料、溶剂及稀释剂
胶水、接触胶及橡胶制品
纺织、织品及皮革解决方案
油墨与染料
清洁剂及脱脂剂
玩具与其他儿童产品

如企业仍有相关应用，建议立即启动替代物评估与制程调整。

适用对象：全产业供应链
此次 CCO 草案涵盖范围广泛，上下游厂商都需负责申请注册及许可：

进口商
经销商
制造商
工业用户
商业用户

任何法人或实体进口苯，应透过该局的线上许可和监控系统 (OPMS) 申请进口清关。进口清关有效期限为六个月。若未取得许可，将无法完成清关及合法销售。

注册/进口必备文件清单：一次掌握申请要件
欲申请注册或进口者，需备妥以下文件：

环境许可证 (如适用)，包含：
- 危险废弃物产生者 (HWG) 注册证明书
- 有效的废水排放许可证 (DP)
- 有效的空气污染源设备或装置运作许可证 (PTO)
- 环境合规证书 (ECC)
- 有效的污染控制官员 (PCO) 认可
- 符合全球化学品统一分类与标示制度的安全资料表 (SDS)
苯使用的具体制程流程图
工人苯安全训练证明
储存/加工设施的现场照片

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